الصين تربط بين أكبر اتفاقية للتجارة الحرة في العالم

حسين الصباغ

بالتعاون مع 14 دولة فى منطقة اسيا الباسفيك ، تبرم الصين اتفاقية تجارة حرة تاريخية بعد مفاوضات ماراثونية . وكان الحلفاء في السابق مسؤولين عن 29 في المائة من التجارة العالمية – ويمكن أن يصبحوا أكثر نفوذاً.

وعلى الرغم من النزاع التجاري مع الولايات المتحدة، فإن الصين لديها أكبر اتفاقية للتجارة الحرة في العالم مع 14 دولة من دول آسيا والمحيط الهادئ. وبعد ثمانى سنوات من المفاوضات تم التوقيع فى ختام القمة الافتراضية لجماعة جنوب شرق اسيا / الاسيان / فى العاصمة الفيتنامية هانوى . وتضم “الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة” أو الشراكة الإقليمية الشاملة، كما تم اختصار الاتفاق، 2.2 مليار نسمة وحوالي ثلث الناتج الاقتصادي العالمي.

ويخفض الاتفاق التعريفات الجمركية، ويضع قواعد تجارية مشتركة، وبالتالي يسهل سلاسل التوريد. وهي تشمل التجارة والخدمات والاستثمار والتجارة الإلكترونية والاتصالات السلكية واللاسلكية وحقوق التأليف والنشر.

ويدرج المركز الإقليمي للشراكة الاقتصادية الشاملة الإقليمية بالاضافة الى ثانى اكبر اقتصاد الصين والدول العشر فى الاسيان فيتنام وسنغافورة واندونيسيا وماليزيا وتايلاند والفلبين وميانمار وبروناى ولاوس وكمبوديا واليابان واستراليا وكوريا الجنوبية ونيوزيلندا . خاصة في ظل خلفية الحرب التجارية المستمرة مع الولايات المتحدة الأمريكية، فإن اتفاقية التجارة الحرة تحقق نجاحاً كبيراً للقيادة الشيوعية في بكين.

اتفاقية التجارة الحرة لها “أهمية كبيرة”

ويعتقد الخبراء ان الاتفاقية سوف تدفع التكامل الاقتصادى فى منطقة اسيا الباسفيك الى الأمام وستتصدى للاتجاهات الحمائية . وقبل أزمة كورونا، كانت بلدان الشراكة من أجل التجارة الدولية تنظم 29 في المائة من التجارة العالمية – أي أقل قليلاً من نسبة 33 في المائة للاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، من المرجح أن تزداد حصة مجتمع التجمع الإقليمي للانتشار من أجل تنمية المجتمع، كما يتوقع الخبراء. وقال جيفري ويلسون من معهد السياسة الاستراتيجية الاسترالية ان “البرنامج سيعيد رسم الخريطة الاقتصادية والاستراتيجية لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ”. ولميثاق التجارة الحرة “أهمية كبيرة”. كما انه ” سيعطى دفعة ” للجهود الرامية الى الانتعاش بعد الوباء .

وسبق الاتفاق 31 جولة من المفاوضات و18 اجتماعا وزاريا. ولم يتم الوفاء بالمواعيد النهائية التي فرضت نفسها ست مرات. وفي النهاية، أُلحق الاتفاق بشكل خاص بالهند، التي لم ترغب في الانفتاح حتى الآن. ولكن بانسحابها من المفاوضات في نهاية العام الماضي، مهدت نيودلهي الطريق أمام الاتفاق.

وتشكل الاتفاقية منطقة تجارة حرة أخرى إلى جانب مجموعة اتفاقية التجارة الحرة الأخرى في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وهي اتفاقية الشراكة بين المحيط الهادئ، والتي تختصر “الاتفاق الشامل والتقدمي لشراكة عبر المحيط الهادئ”. ومع ذلك، فإن برنامج الشراكة الاقتصادية لا يمثل سوى 13 في المائة من الناتج الاقتصادي العالمي. وقد ظلت مع مشروع الشراكة عبر المحيط الهادئ الأكثر طموحاً بعد أن سحب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الولايات المتحدة من الاتفاق في عام 2017. وعلى الرغم من أن محادثات رابطة أمم جنوب شرق آسيا لم تجر إلا بشكل فعلي، إلا أن ترامب لم يحضر القمة للعام الثالث على التوالي.

الصراعات بين أستراليا والصين

وفي حين فقدت الولايات المتحدة وزنها تحت إمرة الرئيس ترامب في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، فإن الصين تبسط نفوذها أكثر من ذلك مع اتفاقية التجارة الحرة الجديدة. وقد صدقت سبع دول حتى الان على الشراكة عبر الباسفيك بين استراليا وبروناى وكندا وشيلى واليابان وماليزيا والمكسيك ونيوزيلندا وبيرو وسنغافورة وفيتنام .

ويبقى أن نرى ما إذا كانت الولايات المتحدة سوف تنضم مرة أخرى إلى الشراكة عبر المحيط الهادئ في عهد الرئيس الجديد جو بايدن، والتي قد تتطلب أيضاً موافقة الكونغرس.

وأشار خبراء الى ان اتفاقى التجارة الحرة ليسا فى منافسة وان العضوية لا يستبعد أحدهما الاخر. بل على العكس من ذلك، فإن الاتفاق الجديد للتعاون الإقليمي مع الصين يكمل بعضها بعضا. يذكر ان اليابان وفيتنام وسنغافورة وبروناى وماليزيا واستراليا ونيوزيلندا اعضاء فى عضويتها .

بيد ان اتفاقية التجارة الحرة الجديدة لا تعنى انه تم القضاء على جميع المشكلات بين الشركاء التجاريين او ان الدول الفردية غير قلقة ازاء الاعتماد المتزايد على الصين . فعلى سبيل المثال، تقوم اليابان حاليا باستعراض سلاسل التوريد الناشئة عن الصين. كما أن هناك نزاعات بين أستراليا والصين لأن بكين تقيد الواردات من أستراليا بسبب التوترات السياسية. ومع ذلك، يُظهر الاتفاق أن اقتصادات آسيا والمحيط الهادئ متشككة للغاية في “الانفصال” التكنولوجي والاقتصادي عن الصين الذي روجت له الولايات المتحدة في عهد ترامب.

.